Elnök és választás az iszlám köztársaságban
Az
Iráni Iszlám Köztársaság rendkívül egyedi és összetett politikai
berendezkedéssel bír, amennyiben a síita vallási tanításokat és az európai
parlamentarizmus elemeit igyekszik összevegyíteni egymással. A gyakorlatban
egyszerre érvényesül a Ruhollah Khomeini ajatollah által elképzelt iszlám
kormányzás gondolata („a csalhatatlan jogtudós uralma”), valamint a
republikanizmus és a népképviselet eszméje („az 1831-es belga alkotmány
szellemisége”). Az iszlám köztársaság eltérő államszervezési
elveinek köszönhetően egyfajta
párhuzamosság alakult ki: az iráni politikai rendszerben minden
demokratikus (választott)
elemnek megvan a maga antidemokratikus (kinevezett) párja.
A közvetlenül választott parlament mellett például ott van a felülről
kinevezett Őrök Tanácsa, ami nem csupán második kamaraként működik, hanem egyfajta
választási bizottságként és alkotmánybíróságként is funkcionál. Hovatovább az
isteni és népszuverenitás problémáját jól szimbolizálja a
teológiailag legitimált legfőbb vezetői tisztség és a választott
köztársasági elnöki pozíció szembenállása
is.
Az
államfői tisztség csak a második legfontosabb pozíciónak számít az iszlám
köztársaságban. Bár a stratégiai döntések meghozatalában és a főbb irányelvek
maghatározásában nem ő dönt, de a politika mindennapi irányításában, az ország
nemzetközi porondon való képviseletében, a gazdaság- és a külpolitika
levezénylésében, vagy éppenséggel a költségvetés meghatározásában ugyanolyan
szerepet játszik, mint a parlamentáris demokráciákban a miniszterelnök. A
közvetlen választás eredményeként ráadásul komoly legitimációval rendelkezik,
de ami még ennél is fontosabb, hogy igen széles körben gyakorolhatja a
kinevezési és felügyeleti jogkörét. Ha pedig végigtekintünk az elmúlt
évek-évtizedek elnökségein, akkor láthatjuk azt is, hogy az elnökök így vagy
úgy, de mindig befolyásolták a politika alakulását, és „nyomot hagytak” magán
az iszlám köztársaságon is (gondoljunk csak Mohammad Khatemi reformkurzusára és
a megszerzett „kis szabadságokra”, vagy Ahmedinezsádra és a „megállíthatatlan
nukleáris expressz” okozta nemzetközi elszigetelődésre).
Az
iráni elnökválasztás menete-módszere leginkább a francia államfőválasztásra
hasonlít: a szavazásra jogosult, 18. életévüket betöltött irániak kétfordulós,
ún. „abszolút többségi” rendszerben döntenek a köztársasági elnök személyéről.
Más szóval, ha az első fordulóban a jelöltek közül senkinek sem sikerül a
szavazatok több mint felét megszereznie, úgy a két legtöbb szavazatot kapott
aspiráns között (egy héttel később) második fordulót rendeznek. Csakhogy Iránban
nem lehet akárkiből elnökjelölt, szigorú ellenőrzésen kell átesnie minden
kandidálónak (mint ahogyan az most is látható volt, a több mint 600
jelentkezőből végül csak nyolc jelöltet hagyott indulni a nagyhatalmú Őrök
Tanácsa). Az iráni voksolás tehát inkább „szelekció”, mintsem valódi szavazás,
ráadásul az elnökjelöltek kampány-lehetőségei sem azonosak (a reformpárti
Mohammed Reza Aref választási kampányfilmjét például egyszerűen „lekeverték” az
állami tévében). Az elnöki referendum ugyanakkor fontos szerepet játszik a
napirend „tematizálásában” és a frakcióharcok „intézményesítésében”.
Voksolás válságos körülmények közepette
Az
elnökválasztásra igen nehéz-viszontagságos helyzetben kerül sor. A 2009-es
tiltakozás, a „zöld mozgalom” véres leverése sokaknak él még mindig élénken az
emlékezetében – a több hétig tartó tüntetéssorozat az iszlám köztársaság
történetének legkomolyabb válságát eredményezte. A legfőbb vezetésnek ugyan
sikerült úrrá lennie a forrongásokon, de a rendszer legitimációja erősen
sérült, társadalmi támogatottsága pedig vészesen lecsökkent (egy felmérés
szerint az irániak több mint 60 százaléka politikai és társadalmi reformokra
vágyik – különösen a lakosság közel kétharmadát kitevő 30 év alatti
korosztály). A vitatott elnökválasztás ráadásul nem csak a lakosság tiltakozását-elutasítását
váltotta ki, hanem a politikai frakciók közti harcokat is felerősítette. A
táborok közti adok-kapok pedig azóta nem, hogy enyhült, hanem éppen
ellenkezőleg, Ahmadinezsád aktivitásának köszönhetően még inkább elmélyült.
Mindezt a 2012-es parlamenti voksolás jól szemléltette, a klasszikus
reformer-konzervatív vitán túllépve, magán a konzervatív táboron belül zajlott
a verseny: Ahmadinezsád hívei mérkőztek meg Khamenei ajatollah konzervatív
támogatóival.
A
társadalmi elutasítás mellett a gazdaság katasztrofális állapota jelent komoly
problémát, ami nem csupán újabb tiltakozást robbanthat ki, hanem a jövőben
megnehezítheti a konzervatív tábor hatalom-stabilizációs terveit is. Elemzők
szerint a jelenlegi helyzet még az 1979-es forradalmat megelőző állapotoknál is
rosszabb, s valóban az adatok magukért beszélnek: az ország olajeladásai 40
százalékban csökkentek, a munkanélküliség hivatalosan 12 százalékos, míg az
infláció 30 százalék körül mozog – a gyakorlatban azonban mind munkahely-hiány,
mind pedig a riál értékvesztése jóval nagyobb, illetve magasabb (utóbbi egyes
becslések szerint 50%). A hétköznapi példák pedig még a statisztikáknál is
beszédesebbek, amikor a teheráni járókelőket (egy videó-projekt keretében)
arról kérdezték, hogy milyen vágyuk van, a válaszadók közül sokan voltak, akik
a pénzügyi helyzetükben kívántak javulást. Szó, ami szó, Iránban rendkívül
megdrágult az élet, még az alapvető fogyasztási termékek ára is megduplázódott,
a hús pedig megfizethetetlen luxuscikk lett.
Végül,
de nem utolsó sorban, a nemzetközi környezet sem kedvező a forradalmi vezetés
számára. Az USA irányításával egyre kiterjedtebbé válik a szankciós-politika,
ami kedvezőtlen hatással van az ország gazdasági teljesítményére (csökken az
olajbevétel és szűkül a pénzügyi mozgástér). A Szenátus döntése értelmében
pedig még mindig napirenden van a katonai csapás lehetősége is. A nyugati
büntetőintézkedések fokozódásánál azonban sokkalta nagyobb problémát jelent az
„arab tavasz”, amely eseménysor a gazdasági helyzetet és a társadalmi
hangulatot tekintve könnyen „beköszönthet” az iszlám köztársaságban is.
Ráadásul az elmúlt másfél évben Irán közel-keleti pozíciója is gyengült: az
arab forradalmak kikezdték Teherán népszerűségét, amennyiben elutasították az
iszlám köztársaság autoriter modelljét, még inkább a szíriai kormányerőknek
nyújtott „segítségét”. S ha körbetekintünk, Irán körül igazi „demokratizálódási
láz” van kibontakozóban: Pakisztánban első ízben került sor békés
hatalomváltásra, míg Törökországban az egyszerű parkvédő tiltakozásból komoly
kormányzat-ellenes tüntetés bontakozott ki.
a forradalom „felfalja” a saját gyermekeit?
A
forradalmi vezetés a voksolást illetően kettős szorításban van, egyfelől nem
hagyhatja, hogy a négy évvel ezelőtti események megismétlődjenek, másfelől nem
engedheti meg azt sem, hogy a választások olyan jelölt győzelmét hozzák, aki
nem megkérdőjelezhetetlenül lojális a legfőbb vezető iránt. Éppen ezért
igyekezett gondosan előre megtervezni a választást: egyrészt az állami cenzúrát
korábban nem tapasztalt fokozatra kapcsolta (ellenzéki újságírókat és
értelmiségieket állítottak elő és börtönöztek be, s természetesen korlátozták a
kommunikációs szolgáltatásokat is), másrészt pedig már az elnökjelöltek
szelektálásakor arra törekedett, hogy kizárja azokat a személyeket, akik
komolyabb társadalmi támogatottsággal rendelkezve veszélyeztethetik a voksolás
kedvező kimenetelű végeredményét. Khamenei és Ahmadinezsád szembenállását
ismerve, szinte borítékolható volt, hogy Rahim Mashai-t, a „Doktor”
pártfogoltját nem hagyják elindulni a választáson, de Hashemi Rafszandzsáni
regisztrációs kérelmének elutasítása mindenképpen meglepetés volt, s korántsem
biztos, hogy jó döntés.
Rafszandzsáni
félreállítása nagy horderejű ügy, amennyiben a „multi-milliárdos molla” (így
csúfolják, hiszen ő az egyik leggazdagabb iráni) szinte valamennyi fontosabb
hatalmi pozícióban megfordult már, ráadásul az 1979-es forradalomnak, az iszlám
köztársaság megszületésének kulcsfontosságú szereplője, hovatovább az államalapító
Khomeini ajatollah jó barátja, s hű szövetségese volt. Kizárása a versenyből
súlyos üzenetet hordoz magában, azt hogy a forradalmi elit tovább szűkül
Khamenei ajatollah körül, s hogy a jelenlegi iszlám köztársaság már nem olyan,
mint ahogyan azt 1979-ben megálmodták, s papírra vetették. Egyre inkább
hasonlít egy autoriter rendszerre, ahol a voksolás nem a nép, hanem az vezető
elit döntése. Ahogyan a népszerű Montazeri-idézet szól: „ez a rendszer már se
nem iszlám, se nem köztársaság”. Rafszadzsáni kizárását a magas korával
indokolták, ennyire idősen már nem lehet képes ilyen fontos tisztség
betöltésére, mindez azért ironikus, mert például az Őrök Tanácsában két nála
idősebb személy is aktívan tevékenykedik.
Az
igazság az, hogy Hashemi Rafszandzsáni igazi „nagyágyú”, aki rengeteg embert
tud megmozgatni (mint ahogyan tette azt 2009-ben – ő volt az ellenzéki Mir
Hosszein Múszavi legfőbb támogatója), s aki a politikai életben széles körében
elfogadott személyiség, vagyis komoly kihívó lehetett volna a kiszemelt
jelöltekkel szemben. Diszkvalifikálása érthető, de a döntés könnyen a
visszájára sülhet el, hiszen az csak tovább rombolhatja az iszlám köztársaság
amúgy is gyenge támogatottságát. Ráadásul az indulástól eltiltott Rafszandzsáni
– Khatemivel karöltve – felsorakozott a „reformer jelöltnek” kikiáltott Haszan
Rohani mellett, aki ennek köszönhetően a „konzervatív favorit”, Szaid Dzsalili egyik
legfőbb kihívójává lépett elő. E tekintetben találó a teheráni közmondás: „a
jelöltséget meg lehet tagadni, de a politikát a pénz mozgatja, Rafszandzsáninak
pedig bőven van belőle.” A kérdés ez után már csak az, hogy vajon a lakosság
körében mennyire lehet népszerű a konzervatívból „liberálissá lett” egyházfő, s
hogy tényleg beelőzheti-e a központi versenyzőket?
Jelöltek – támogatók: mond, te kit választanál?
Az
előzetes szelektálást és a visszalépéseket követően hat elnökjelölt küzdhet meg
az iráni polgárok szavazataiért. Négyen a konzervatív táborhoz, a legfőbb
vezetőhöz kötődnek, míg a reformer Haszan Rohani mellett van még egy független
jelölt, Mohammad Karazi (aki valójában szintén a konzervatív tábort erősíti). A
jelöltek közül minden kétséget kizáróan a nukleáris főtárgyalóból lett
elnökjelölt, Szaid Dzsalili számít a legesélyesebbnek. Ő az, aki a leginkább
megfelel Khamenei ajatollah elvárásainak és igényeinek („olyan köztársasági
elnökre van szükségünk, aki kellő határozottsággal lép fel az ország
ellenségeivel szemben” – Dzsalili ezen irányú rátermettségét a nukleáris
tárgyalások során már egyértelműen bizonyította), sőt olyan mintha a
kampányának központi szlogenjét is a legfőbb vezető találta volna ki („az
ellenállás a siker kulcsa” – hangzik a Dzsalili-féle jelszó). A konzervatív
társadalmi körökben nagy népszerűségnek örvend, és hozzáértő szakembernek
tartják, tradicionális értékrendjével és mély vallásosságával szinte minden
bizonnyal sok szavazatra számíthat (a disszertációját például Mohamed próféta
külpolitikájáról írta).
A
konzervatívok három további jelöltjét sem szabad azonban leírni, hiszen mindegyikőjüknek
komoly támogatottsága van a tradicionális társadalmi körökben és szinte kivétel
nélkül jó viszonyt ápolnak a legfőbb vezetővel. E tekintetben Mohszen Rezai, az
„örökös” elnök-aspiráns tekinthető a leggyengébb láncszemnek, ugyanis a szóbeszéd
szerint ő az, akit a legkevésbé favorizál Khamenei ajatollah. Ali Akbar
Velajáti, ezzel szemben régi és megbízható kollégája, külügyminisztere volt
1981 és 1997 között, csakhogy éppen ezért sokan inkább diplomataként, mintsem
politikusként tekintenek rá, aki a bazár gazdag kereskedőinek szavazatát ugyan
még megszerezheti, de aligha versenghet Dzsalili népszerűségével és
támogatottságával. A negyedik jelölt azonban akár meglepetést is okozhat,
Mohammad-Baker Kalibaf, aki magát a XIX. századi modernizáló perzsa vezérhez,
Amir Kabirhoz hasonlítja, s aki Teherán főpolgármestereként igen nagy
ismertséggel bír (és nem csak a fővárosban), igazi erősségét azonban az adja,
hogy a Forradalmi Gárda több parancsnoka is nyíltan mellette tette le a voksát.
A
reformpárti jelöltnek, Haszan Rohaninak szintén van esélye a győzelemre,
különösen a két ex-elnökkel és azok támogatóival a háta mögött. Ehhez azonban
arra lenne szüksége, hogy a rendszerrel elégedetlen polgárok minél nagyobb
számban vegyenek részt a voksoláson, no meg persze arra, hogy ne manipulálják
az elnökválasztás végeredményét. S persze a reformpárti elnökségre
visszagondolva Rohani megválasztása esetén lényegében ugyanazon intézményi
korlátokkal találná szemben magát, mint anno Khatemi elnök. (A keserű tapasztalat
mellett éppen ez a realizmus az, ami visszatarthatja a reform-szimpatizánsokat
a szavazástól.) Természetesen nagy kérdés az is, hogy az önálló elnökjelölt
indításának lehetőségétől megfosztott Ahmadinezsád és csapata hogyan, illetve
kire fog szavazni, vajon melyik konzervatív jelöltet fogják támogatni, vagy
inkább a reformisták bevett eszközéhez folyamodnak, és ezúttal ők fogják
bojkottálni a köztársasági elnökválasztást? A „Doktor” vezette csoport
kiesésével most úgy fest, hogy kétszereplősre redukálódott a verseny: az egyik
oldalon állnak Khamenei jelöltjei (ún. „2+1 koalíció”), míg a másik oldalon az
ellenzéket egyedül képviselő Rohani.
napirend: Nukleáris tárgyalások és a dinnye ára
A
versengés leszűkülésével olyan mintha visszatértünk volna az 1990-es évekbe,
amennyiben ismét a reformista-pragmatista szövetség és a konzervatív tábor
birkózását láthatjuk kibontakozni Iránban. Valójában azonban a konzervatív erők
rendkívül megosztottnak látszanak, míg a reformpártiak korántsem tűnnek olyan
erősnek és energikusnak, mint amilyenek egykor voltak – ami nem is csoda, ha
azt vesszük számításba, hogy a gazdasági nehézségek miatt a középosztály („a
demokratizálódás pillére”) jelentősen meggyengült az elmúlt években. A voksolás
azonban még így is fontos társadalmi esemény lesz, hiszen az elnökválasztás
azon ritka események közé tartozik az iszlám köztársaságban, amikor a polgárok –
szigorúan korlátozva, de mégiscsak – beleszólhatnak az országuk irányításába. A
szavazás tisztaságának megkérdőjelezése azonban már az elnökválasztás előtt
napirendre emelte a régi, majd egy évszázados vitatémát, az alkotmányban is
rögzített ellentmondást, a demokratikus kormányzat és az autoriter
hatalomgyakorlás közti szembenállást.
Az
irániak többségét azonban manapság nem a politikai reformok érdeklik, hanem a
mindennapi megélhetésük aggasztja a leginkább, és ez fogja befolyásolni a
döntésüket is, amikor majd leadják a szavazatukat. A gazdaság helyzete a
kampányban is központi szerepet kapott: a jelöltek közösen szapulták
Ahmadinezsád teljesítményét (Mohszen Rezai például úgy fogalmazott, hogy az
inflációs problémáért 70 százalékban az elnök, és 30 százalékban a szankciók
felelősek), illetve igyekeztek felvázolni a saját megoldási javaslataikat. A
korrupció felszámolása és az infláció megfékezése szinte valamennyi aspiráns
programjában szerepelt, a gazdaság alapvető problémáinak megoldására azonban
eltérő javaslatokkal álltak elő: a realista Velajáti és a reformer Rohani az
ország jobb nemzetközi integrációjában látja a kiutat, ezzel szemben Dzsalili
és Kalibaf az önerőre támaszkodásban, egyfajta „ellenálló” gazdaság
kiépítésében. Akárki is lesz az elnök, az biztos, hogy a gazdaság problémák
megoldása nélkül aligha működhet tovább sikeresen az iszlám köztársaság.
Az
elnökválasztási napirendet a gazdaságpolitika mellett a nukleáris program ügye dominálta.
A jelöltek abban természetesen mind egyetértenek, hogy az iszlám köztársaságnak
alapvető joga az atomenergia békés célú felhasználása, de abban már nézeteltérés
van közöttük, hogy vajon meddig lehetséges elmenni, s valójában mekkora
áldozatot-ráfordítást ér meg a nukleáris önellátás? Dzsalili képviseli a
konzervatív álláspontot, hallani sem akar a centrifugák leállításáról: „Ahogyan
az iraki háborúban ragaszkodtunk minden egyes négyzetcentiméterhez, most ugyanígy
ragaszkodunk az elidegeníthetetlen nukleáris jogainkhoz.” A Khamenei által
támogatott konzervatív csoportból csak Velajáti ex-külügyminiszter lóg ki, aki
a szankciók feloldására törekedne, de hasonlóképpen vélekedik Haszan Rohani is,
aki a „centrifugák forgásánál” sokkalta fontosabbnak tartja az iráni gazdaság
egészséges működését. S bár a nukleáris kérdésben valamennyi jelöltnek markáns
álláspontja van, valójában az atom-ügy olyannyira lényeges, hogy abban csak és
kizárólag a legfőbb vezető szava számít. (A „nukleáris tematizáció” elsősorban
az ország körüli problémákkal függ össze.)
Vajon Khamenei ajatollah kire fog szavazni?
1989-es
megválasztása óta Ali Khamenei ajatollah három köztársasági elnököt
„fogyasztott el”, és mindegyikkel konfrontálódott az évek során. Régi jó
barátjával, Hashemi Rafszandzsánival (akinek többek közt a saját pozícióját is
köszönheti) a gazdasági rekonstrukció és a külpolitikai normalizáció miatt
került összetűzésbe. A reformfolyamatot Mohammad Khatemi igyekezett
továbbfejleszteni-továbbvinni, akivel éppen ezért a kezdetektől fogva
folyamatosan konfliktusban állt. Majd következett Mahmúd Ahmadinezsád, aki deviáns
viselkedésével a legfőbb vezető autoritását megkérdőjelezve (a három elnök
közül) a legnagyobb kihívást eredményezte az iszlám köztársaság rendszerével
szemben. Khamenei ajatollah éppen ezért most igyekszik mindent megtenni, hogy
olyan jelölt nyerjen, aki feltétel nélküli hűséget fogad majd. Leginkább azért,
mert a jelenlegi viszontagságos körülmények közepette nagy szüksége van egy
olyan elnökre, aki valóban csak a döntések végrehajtója, s nem pedig azok
alakítója kíván majd lenni. (E tekintetben Dzsalili vagy Velajáti lehet a
tökéletes választás.)
Khamenei
ajatollah számára rendkívül fontos a soron következő voksolás, már csak azért
is mert a 2009-es szavazást övező krízist követően mindenképpen szükséges az
elnökválasztás legitimációjának a helyreállítása.(Többek közt ezt szolgálta a
viszonylag sok, nyolc elnökjelölt indulásának jóváhagyása is.) Csakhogy a
legfőbb vezetés ez esetben is kettős szorításban van. Egyfelől abban érdekelt,
hogy a voksoláson való részvételt bátorítsa (hiszen az igazolhatja a rezsim
társadalmi támogatottságát). Másfelől viszont mégiscsak az lenne számára az
ideális, ha alacsony lenne a részvétel, mert ebben az esetben biztosan a
kiszemelt jelöltje diadalmaskodna, ráadásul így kisebb lehet az esélye annak
is, hogy a választásokat követően a voksolás végeredményével elégedetlen
tüntetők az utcára vonuljanak. A legfőbb vezetői dilemmát jól szemlélteti Haszan
Rohani esete is, akinek a második fordulóba való bejuttatásával minden
bizonnyal erősödhetne a rendszer támogatottsága, ugyanakkor a választási
vereség esetén a 2009-es tiltakozáshoz hasonló kihívás elé állítaná az iszlám
köztársaságot.
Hovatovább,
azért is kulcsfontosságú a mostani elnökválasztás, mert Khamenei ajatollah
kellőképpen idős már ahhoz, hogy komolyabban elgondolkodjék az utódláson. S
valóban, könnyen meglehet, hogy a most megválasztott elnök lesz az, aki majd az
utódlásban, még inkább annak zökkenőmentességében kulcsszerepet fog játszani a
jövőben. Mindez ismételten oda vezet, hogy a Khamenei mindenképpen olyan
jelöltet kíván hatalomra segíteni, aki nemcsak a kormányzásban lehet megbízható
partner, hanem a vezető hatalmi bázisának továbbélését is biztosíthatja. A választás
tétje tehát igencsak nagy, különösen hogy Khamenei protezsáltjával, Dzsalilivel
szemben ott van Kalibaf, a Forradalmi Gárda saját jelöltje. Sokak várakozásával
ellentétben tehát még az is megeshet, hogy a második fordulóban nem a reformerek
és a konzervatívok csatáját fogjuk látni, hanem a Pazdaran és a legfőbb vezető
mérkőzését. A voksolás így már nem csak a végrehajtó hatalmi tisztség
odaítéléséről fog szólni, hanem az iszlám köztársaság működésének és
természetének megváltozásáról is.
Pretoriánus tendenciák: militarizálódó iszlám
köztársaság
A
mai elnökválasztással lényegében folytatódik az elmúlt évek tendenciája, az
iszlám köztársaság fokozatos militarizálódása. Az állva maradt jelölteket
szemrevételezve, szinte azonnal feltűnik, hogy csupán egyetlen vallási személy
van az elnök-aspiránsok között (Haszan Rohani), ami jól mutatja, hogy a
forradalom első „vallási generációjától” egyre inkább az iraki háborúban
kulcsszerepet játszó „gárdista generáció” veszi át a vezető szerepet. A
jelöltek közül négyen így vagy úgy, de kötődnek a Forradalmi Gárdához. A
legfontosabb tisztséget Mohszen Rezai látta el, aki a Pazdaran főparancsnoka
volt 1981-1997 között, míg Mohammad-Baker Kalibaf Khorramshahr visszavételében
játszott vezető szerepet, majd 1998-ban a Gárda légi erejének parancsnokává
léptették elő. Szaid Dzsalili a Baszídzs milíciában szolgált (a fronton
harcolva még meg is sebesült), Mohammad Karazi pedig Khuzesztán tartomány
kormányzójaként szerzett elismerést. De a két másik jelöltnek is van katonai
múltja és tapasztalata, Haszan Rohani például a legfelsőbb védelmi tanács tagja
volt.
A
militarizálódás a kampány során is tapasztalható volt, a tévévitában például az
elnök-aspiránsok mind-mind a katonamúltjukkal versengtek, és próbálták egymást
túllicitálni. Kalibaf éles kirohanásban támadta Velajátit, hogy amíg ő
diplomataként kávézgatott Párizsban, addig a honfitársai tömegében estek el az
iraki fronton. A háborús retorika és szimbolika mégis Dzsalili kampányának lett
központi eleme, a televíziós politikai hirdetésében még egy iraki csatajelenet
is szerepelt, internetes oldalára pedig az egykori katonaképét is feltöltötték
a következő képaláírással: „egykor katona, ma diplomata”. A háborús töltetű, az
iraki konfliktusra utaló retorika (hasonlóan a nukleáris ügy központi
jelentősége az elnökválasztási vitában) nem csak az iszlám köztársaság „pretoriánusosságának”
köszönhető, hanem legalább ennyire az ország nemzetközi helyzetének is. Ne
feledjük, az Irán-ellenes washingtoni büntetőintézkedések egyre erősödnek,
miközben folyamatosan ott lóg a levegőben az izraeli légicsapás veszélye is, a
vezetés természetesen igyekszik kihasználni a külső fenyegetés mítoszát, és meglovagolni
az így keltett közhangulatot.
Az
elnökválasztás újabb fordulópont lehet a Forradalmi Gárda
hatalom-növekedésében, hiszen a voksolás zavartalanságának biztosításában, még
inkább az esetleges tiltakozások felszámolásában megkerülhetetlen szereplő lesz
a fegyveres csapat. Hovatovább az újabb elnöki ciklust „megszerezve” az
„alumni” csak még több befolyásos pozícióhoz juthat hozzá. A Pazdaran vezetése
ráadásul nem csak azt jelentette be, hogy Kalibaf a „támogatott” elnökjelöltje,
hanem azt is, hogy minden társadalmi engedetlenséget és zavarkeltést erőszakkal
fog felszámolni. Persze kérdéses, hogy a társadalmilag összetett és megannyi
törésvonallal teletűzdelt behemót képes lehet-e együtt szavazni, még inkább a
felmerülő kihívásokra egységesen válaszolni. A Gárda vezérkara minden bizonnyal
a konzervatív jelöltek valamelyikére adja majd le a voksát, de az alacsonyabb
beosztású közkatonák korántsem biztos, hogy úgy szavaznak majd, mint ahogyan
azt a vezetőik gondolják, az 1997-es elnökválasztáson például rendkívül sok
volt az olyan gárdatag, aki Khatemire és reformjaira szavazott.
Az ahmadinezsád „faktor”
Ahmadinezsád
a beiktatási ceremóniáján még kezet csókolt Khamenei ajatollahnak, ám a második
elnöki ciklusa alatt, mint önálló életre kelt marionett baba (az önálló
támogatói bázis kiépítésével és a túlzott politikai aktivitásával) egyre nagyobb
fejtörést jelentett a forradalmi vezetésnek. A legfőbb vezető éppen ezért
döntött a „Doktor” jelöltjének kizárása mellett – amit viszonylag higgadtan
vett tudomásul (ki ne emlékezne, hogy a titkosszolgálatokért felelős miniszter
kinevezése körüli vitát követően dacból majd egy hétig nem volt hajlandó
bemenni a hivatalába). Csakhogy Ahmadinezsád leköszönése előtt még megkavarhatja
az előre eltervezett számításokat. Így például kirohanásaival és
megnyilatkozásaival (lásd például „a legfőbb vezetőnek is csak egy szavazata
van, mint mindenki másnak” vagy „Viva Spring! – Éljen a tavasz!”) nem csak Khamenei
pozícióját gyengítheti, hanem az iszlám köztársaság legitimációját is (nem is
beszélve a híres-neves statisztikákról, amelyeket előhúzva akár néhány
konzervatív jelöltet is kínos helyzetbe hozhat). A túlzott „fontoskodással”
ugyanakkor Ahmadinezsád a saját sírját áshatja meg, hiszen azt kockáztathatja,
hogy a társaihoz hasonlóan bebörtönzik őt is.
A
regnáló legfőbb vezető és a még hivatalban lévő köztársasági elnök között
feltehetőleg nem lesz komolyabb konfliktus. A bizalmatlanság légkörében
ugyanakkor megtörténhet az elképzelhetetlen, az hogy az elnökválasztás
„egészséges” versengést fog hozni. Az Ahmadinezsád irányítása-befolyása alatt
álló belügyminisztérium és a Khamenei ajatollah iránt szervilis Őrök Tanácsa
közötti rivalizálás ugyanis azt eredményezheti, hogy a felek egymást ellenőrzik
majd, és így valóban tisztességes lesz a szavazatszámlálás. (A választási
visszásságok elkerülésére pedig még egy harmadik szervezetet is alapítottak.)
Ráadásul a társadalmi részvétel bátorítását (a legfőbb vezető és az
elnökjelöltek kvázi állampolgári kötelességként határozták meg a szavazást)
követően életveszélyes lehet, ha a vezetés ismételten a választási korrekció
eszközéhez kíván nyúlni – egy újabb csalást aligha viselne el az iráni
társadalom.
de ki fogja nyerni az elnökválasztást?
Az
iráni politikai rendszer összetettségét és a jelenlegi elnökválasztás intenzitását,
illetve a politikai környezet konfliktusosságát figyelembe véve hiba lenne
jóslásokba bocsátkozni. A jelöltek közül szinte bárki nyerhet, attól függően,
hogy milyen szempontok számítanak (majd) a szelekcióban. Ha a társadalmi
támogatottságot nézzük, úgy Haszan Rohaninak van a legnagyobb esélye megnyerni
az elnökválasztást, ha viszont a legfőbb vezető iránti
lojalitást-elkötelezettséget vesszük alapul úgy Szaid Dzsalili lehet az iszlám
köztársaság új elnöke. Más eredmény születne, ha a szakmai kompetenciát, vagy a
Forradalmi Gárda támogatását vizsgálnánk változóként, ez esetben Mohammad-Baker
Kalibaf lenne a befutó. Végül, ha a forradalmi-vallási alapelvekhez való
ragaszkodást vennénk figyelembe úgy a második fordulóban Dzsalilinek Ali
Velajátival kellene megmérkőznie. Összességében véve ketten esélyesek az elnöki
tisztségre: Dzsalili nukleáris főtárgyaló és Kalibaf teheráni főpolgármester.
(Akár még jó analógia is lehet: Ahmadinezsád szintén a város éléről került az
ország élére.)
A
fekete ló szerepét ezúttal a reformpárti Haszan Rohani tölti be, akinek sikere
a már emlegetett társadalmi mobilizációtól függ. Ha a rendszerkritikus irániak
felkerekednek és elmennek szavazni, úgy ő lehet az iszlám köztársaság soron
következő elnöke. A kampány utolsó hetében felgyorsultak az események, a két
ex-elnök támogatása pedig kétségkívül új életre keltette az elnöki versenyt. Az
iráni szavazópolgárok azonban még így is komoly dilemmákkal küszködnek, hogy
vajon megéri-e elmenni voksolni, vagy ugyanaz lesz majd mint a legutóbbi
elnökválasztáskor, ellopják a szavazatunk? Mások máshogy szkeptikusak, úgy
gondolják, hogy Rohani még nyerhetne is, de mindez aligha változtatna
alapvetően a rendszer működésén, az ellensúlyok közt minden bizonnyal
felőrlődne a reformokkal kísérletező elnök. Mindenesetre az, hogy Teheránban a
választást megelőzően már-már a 2009-es „Múszavi-lázhoz” hasonló eseménysorokat
lehet tapasztalni, ami bizakodásra adhat okot a reformerek táborában. Nem
gondoltam volna, de az irániak most is elnökválasztási lázban égnek – akárcsak
4 éve. A tizenegyedik elnökválasztást Khamenei ajatollah igyekezett jó előre
megtervezni-megszervezni, azonban megeshet, hogy számításait mégis
keresztülhúzzák az iráni szavazók. Lehet, megismétlődik az 1997-es esztendő?
Akkor a konzervatív vezetés szinte biztosra vette, hogy a kiszemelt jelölt simán
nyer majd, ehhez képest jött Khatemi, a „mosolygó molla”, s utcahosszal
diadalmaskodott.
Iránban
gyorsan formálódnak a szövetségek és a háttérben kötött alkuk mentén születnek
a döntések. Ráadásul a végső szó minden esetben Khamenei ajatollahot illeti
meg, éppen ezért bárki is nyerje el az elnöki tisztséget, lényeges elmozdulásra
nem számíthatunk. Az új elnök személyét látva viszont majd megtudhatjuk, hogy a
„legfőbb kormányos” milyen irányba kívánja terelni az iszlám köztársaság
vitorlását. Szaid Dzsalili győzelme a status quo fennmaradását, és az eddig
követett „konfrontatív” politika folytatását jelentheti, míg Mohammad-Baker
Kalibaf sikere a Forradalmi Gárda újabb „elnöklését” és további
szerepnövekedését vetítheti előre. Haszan Rohani választási diadala igazi
meglepetés lenne, s talán a vezetés kiegyezési-megegyezési szándékának egyfajta
„bizonyítéka” is.
Szerzői széljegyzet: mi lesz az elnöki pozícióval?
Négy
évvel ezelőtt bátorkodtam azt írni, hogy a 2009-es voksolás lehet az utolsó elnökválasztás
az iszlám köztársaság történetében. Nos, tévedtem – talán a helyszínen
tapasztalt események irama ragadt magával akkoriban. Mindazonáltal az elmúlt
években egyre többször vetődött fel, hogy az 1989-es alkotmánymódosításhoz
hasonlóan megreformálják a politikai-hatalmi berendezkedést: a hatásköri
ütközésekre hivatkozva megszüntetnék a köztársasági elnöki pozíciót, szerepét
pedig a parlamentre ruháznák át (1989-ben a miniszterelnöki tisztséget
számolták fel, s utalták át jogköreit teljes egészében a köztársasági
elnöknek). Mindennek hátterében egyfelől a „történelmi ellentét feléledése”
(autoriter vagy demokratikus kormányzat?), másfelől pedig a „hatalmi és
személyi kérdések kiéleződése” (Ahmadinezsád és Khamenei ajatollah
szembenállása) áll. Noha a legfőbb vezető akár még teológiai és intézményi
támogatókat is szerezhet hatalom-koncentrációs tervéhez (előbbire Meszbáh Jázdi
ajatollah, utóbbira a biztonsági szolgálat lehet jó példa), de az iráni
társadalom aktivitását látva a köztársasági elemek leépítése a gyakorlatban
aligha tűnik megvalósíthatónak komolyabb társadalmi összecsapások nélkül.