Meggondolatlan háború – Megoldhatatlan következmények
Tíz
éve történt, hogy az Egyesült Államok és szövetségesei megtámadták Irakot és
megdöntötték Szaddám Huszein diktatúráját. A háborút az iraki nukleáris
fegyverek létezésével indokolták, valójában azonban maga az intervenció bizonyult
igazi tömegpusztításnak. A konfliktus borzalmas következményekkel járt, mind az
emberéleteket, mind pedig az anyagi károkat illetően. S bár a fejlődés jelei
itt-ott megmutatkoznak már, de még sokat kell dolgozni azon, hogy Irak tényleg működőképes
és békés állam legyen a jövőben.
Az
iraki háború megindításakor Washington és szövetségesei három fő indokra
hivatkoztak: 1.) az iraki tömegpusztító fegyverek veszélyt jelentenek a szűkebb
régióra és a tágabb világra; 2.) Bagdad kapcsolatot tart fenn terrorista
csoportokkal (például az al-Kaidával), vagyis támogatja a terrorizmust; 3.)
Szaddám rezsimje elnyomó diktatúra, amely semmibe veszi a nemzetközi
alapelveket és szerződéseket. A katonai beavatkozás hátterében azonban számos
egyéb megfontolás is állt, s az általános közvélekedéssel szemben a háború
sokkalta többről szólt, mint csupán az iraki kőolajkészletek kínálta mesés
profit megszerzéséről. A realizmus felől közelítve Washington célja az volt,
hogy példát statuálva és erőt fitogtatva megőrizze a hidegháború után kialakult
unipoláris rendet, vagyis hogy fenntartsa saját világuralmi pozícióját. Az iraki
háború révén bővíteni kívánta a támaszpontrendszerét, illetve biztosítani az
energiaszállítás biztonságát, valamint egyértelmű jelzést küldeni a „pária
államoknak”, hogy Washington számára elfogadhatatlan a tömegpusztító fegyverek
megszerzésére irányuló törekvés. Az idealista érvelés szerint a beavatkozás
legfőbb feladata az volt, hogy Szaddám diktatúráját megdöntve demokratikus
rendszert hozzanak létre Irakban, amely egyfajta kísérleti laboratóriumként funkcionálva
előmozdítja majd a régió és a tágabb közel-keleti térség demokratizálódását,
mindez pedig hozzájárulhat a regionális konfliktusok békés rendezéséhez is. A
két klasszikus nemzetközi iskola érvrendszerén túl azonban más faktorok is
szerepet játszottak a háborús döntés megszületésében. Így például az elit érdekek,
lásd a hadiipari és olajipari lobbik nyomásgyakorló tevékenységét, a
hírszerzési ügynökségek szerepét, vagy az elnökválasztásra készülve a politikai
elterelés szükségességét. Hovatovább, a háború megindításához nélkülözhetetlen
volt az ideológiai befolyás is, amit az orientalista hiedelmek, a keresztény vallási
tanítások, illetve a 2001. szeptember 11. után felerősödött amerikai
nacionalizmus, és az amerikai politikát irányítása alá vonó neokonzervatív
irányzat alapozott meg. Végezetül szerepet játszott az apakomplexus is,
amennyiben az ifjabb Bush egyfelől be kívánta fejezni azt, amit az édesapja
elmulasztott megtenni 1991-ben, másfelől pedig „törleszteni” kívánt az idősebb
Bush ellen elkövetett merényletkísérletekért is.
A
washingtoni döntéshozók villámháborúval számoltak, no meg azzal, hogy a gyors
katonai győzelmet követően a Szaddám-ellenes erőkre támaszkodva könnyen
stabilizálják majd az új demokratikus rendszert. George W. Bush már május 1-én
bejelentette, hogy a harcok véget értek, de az igazán komoly küzdelem valójában
csak ezután kezdődött. Az amerikai megszállásra válaszul lázadó csoportok szerveződtek,
amelyek fegyveres harcot indítottak az USA és szövetségesei ellen. Az
aszimmetrikus háborúval és az amerikai ballépésekkel párhuzamosan pedig egyre
jobban kiéleződtek a felekezeti ellentétek, mígnem 2006 folyamán az ország vallási
polgárháborúba süllyedt. A washingtoni stratégiaváltást és csapaterősítést
(„Surge”) követően némiképp rendeződött a kaotikus helyzet, 2008-ban pedig
döntés született a katonák kivonásáról. Végül 2011-ben az Egyesült Államok
kivonult Irakból, de egy megtört és sérült országot hagyott hátra maga után
(„egy területet, ahol ugyan már nincs háború, de a béke még mindig távoli
ábránd”). Az iraki háború összesített mérlege katasztrofális mind az
emberáldozatokat, mind pedig az anyagi veszteségeket tekintve. Iraki oldalon a
legszerényebb becslések szerint is közel 120 ezren haltak meg, de egyes források
ennek a duplájáról beszélnek. Az Egyesült Államok közel 4400 katonát veszített,
míg a többi szövetséges összesen majd 500-at. A háborúra elköltött pénzösszeg
pedig bőven meghaladja az egy trillió dollárt (amibe az újjáépítésre és a
sebesültek gyógykezelésére fordított dollár-milliárdok nincsenek is
beleszámolva). Mindezeken felül az iraki intervenciónak számtalan káros
következménye volt-van, de nézzük csak szépen sorjában, hogy pontosan milyen
eredményeket ért el, illetve milyen problémákat generált Bush elnök háborúja?
Egy
évtizeddel Szaddám Huszein bukását követően Irak még mindig igencsak instabil, az
állam törékeny, felekezeti és politikai konfliktusokkal terhelt. Mindezt
egyértelműen bizonyították azok a pokolgépes merényletek is, amelyeket a háborús
évforduló napján hajtottak végre Bagdad síiták lakta részében. A szunnita
radikálisok több mint egy tucat robbantással „ünnepelték” a tízéves jubileumot,
amely akciókban 56-an veszítették életüket, és majd 200-an sebesültek meg. Irak
ma a világ legveszélyesebb országa, egy évben átlagosan közel 4000 civil és
1000 rendőr esik áldozatul az erőszaknak. A háború következtében a felekezeti
ellentétek kiéleződtek, az országot alkotó közösségek (a kurdok, szunniták és
síiták) egyelőre képtelenek a békés együttműködésre. A helyzet pedig csak egyre
rosszabb, mivel a mérsékelt erők mindkét oldalon kezdenek teret veszíteni a
radikális csoportokkal szemben. A joguralom és rend hiánya pedig oda vezetett,
hogy Irak a terroristák gyűjtőhelyévé vált, például megszerveződött az al-Kaida
iraki szárnya, „mudzsahedek” ezrei szivárogtak be az országba, s követtek el
véres terrorcselekményeket. Jelen pillanatban ráadásul a szíriai polgárháború
eszkalálódása sem kecsegtet semmi jóval a szunnita-síita vitát illetően. A
biztonság hiányát továbbá jól mutatja az is, hogy Bagdadban és az ország számos
pontján még mindig rengeteg a védőkordon és az ellenőrzőpont, valamint nagy a
katonai jelenlét (nem is beszélve az éjszakai kijárási tilalomról). A Bagdadból
Nedzsefbe való utazás elvileg két órát venne igénybe, de a folyamatos és
szigorú ellenőrzések miatt több mint kétszer annyi időbe (négy és fél órába)
telik eljutni egyik városból a másikba. A teljes kép érdekében ugyanakkor fontos
megjegyezni, hogy míg Bagdadban és az ország középső területén még mindig
rendszeresek a terrorista cselekmények, addig Irak egyes tartományaiban (18-ból
7-ben) az emberölések száma alacsonyabb, mint Kanadában. A kurd autonóm terület
és a síiták lakta déli régió viszonylagos stabilitásnak örvend, és ennek
megfelelően szépen fejlődik. A rossz biztonsági helyzetet végül jól szemlélteti
az is, hogy ma a biztonsági őr szakma az egyik legfelkapottabb és
legjövedelmezőbb hivatás sok-sok iraki számára (éppen ezért fiatalok ezrei
edzenek a testépítő klubokban, csakhogy később munkát találhassanak a védelmi
szektorban).
A
háború jelentősen megváltoztatta Bagdadot, az arab civilizáció egykori
fellegvára cseppnyi faluvá zsugorodott össze. S bár az elmúlt években
visszanyerte az életerejét, még nagyon sok időre lesz szüksége ahhoz, hogy
kiheverje mindazt a sok szörnyűséget, amit el kellett szenvednie 2003 után. Az
amerikai megszállás szó szerint lerombolta és kifosztotta az iraki fővárost: a
konfliktusban odaveszett a Nemzeti Múzeumban tárolt megannyi felbecsülhetetlen
kincs, megsemmisült a Nemzeti Könyvtárban őrzött több évszázados történelmi
gyűjtemény, és városszerte elpusztult megannyi építészeti és kulturális csoda.
Nem is beszélve az infrastruktúrában keletkezett károkról (pl. a metró csak
2008-ban indulhatott újból útnak). Noha Bagdad valóban ébredezik, de rettentő
sok még a tennivaló, az alapvető közüzemi szolgáltatások még mindig csak
akadozva működnek, a biztonsági erők létszáma és katonai barakkok sokasága
pedig jól mutatja azt is, hogy a főváros még korántsem biztonságos. S amíg a
belváros egyre csinosodik, addig a külvárosi kerületek továbbra is menekülttáborokra
hasonlítanak (közel 370 ezren élnek itt, rendkívül rossz körülmények közepette,
döntő többségében olyanok, akik még a háború miatt voltak kénytelenek elhagyni
az otthonaikat). Bagdaddal ellentétben az északi és a déli nagyvárosok
rendkívül gyors ütemben fejlődnek: Bászra és Kirkuk az olajmezőknek
köszönhetően prosperálnak, míg Nedzsef a síita iszlám „Mekkájaként”, a vallási
zarándoklatok eredményeként fut be egyre nagyobb sikert. (A települések
sikeressége jól mérhető a gazdasági mutatók javulásában, illetve az
infrastrukturális beruházások gyarapodásában is.)
Az
amerikai háború célja az volt, hogy Szaddám diktatúráját megdöntve demokratikus
rendszert építsen ki Irakban – mint ahogyan azt az „Iraki Szabadság Hadművelet”
elnevezés is egyértelműen bizonyította. A korábbi évekhez képest ma kétségkívül
nagyobb a szabadság, de vajon az új iraki köztársaság mennyire tekinthető
demokratikusnak? Noha vannak választások, a rendszer autoriter jellege azonban
alapjaiban nem változott meg, ahogyan mondják „Szaddám diktátori székét Núri
al-Maliki foglalta el”. S valóban, a miniszterelnöki tisztséget betöltő
al-Maliki a hatalmi jogosítványaival visszaélve, a frakcióharcokat és a parlament
széttöredezettségét kihasználva, valamint a külső hatalmak versengését
meglovagolva kvázi egyeduralkodóként kormányozza az új Irakot. Az ellenzéket és
a kritikusokat egyaránt erőszakkal hallgattatja el. A hírhedt 4. cikkely
értelmében, terrorizmus gyanújával bárkit le lehet tartóztatni, s széles körben
alkalmazható a halálbüntetés (például lopás esetén) is. Ezt kihasználva a síita
vezetés igyekszik végleg leszámolni szunnita ellenségeivel – most ők töltik meg
a Szaddám korszakban elhíresült börtönök celláit (csak az elmúlt hónapokban
közel tízezer embert tartóztattak le). Maliki utasítására prominens szunnita
vezetőket börtönöztek be (pl. Rafi Isszawi pénzügyminisztert), vagy
kényszerítettek külföldi emigrációba (pl. Tarik al-Hashemi
miniszterelnök-helyettest). Az emberi jogokat pedig az új rendszer is csak
annyira veszi figyelembe, mint az előző, vagyis semennyire. Az iraki
börtönökben siralmas állapotok uralkodnak, mindennaposak a kínzások és a
szörnyű visszásságok. Hovatovább, a halálbüntetések száma ma Irakban a
legmagasabb (2005 óta közel 3000 halálos ítélet született). De számos más
esetben sem érvényesülnek maradéktalanul az alapvető politikai szabadságjogok,
lásd a munkakörülményekkel és bérezéssel elégedetlen szakszervezeti vezetőket
sztrájk szervezése esetén letartóztatják és börtönbüntetésre ítélik.
Összességében tehát az iraki köztársaság politikai intézményrendszerét ugyan
kiépítették, de a döntéshozatali és hatalomgyakorlási mechanizmusok nem sokat javultak
a szaddámi időkhöz képest. A politikai elégedetlenséget pedig jól szemlélteti
az is, hogy a szunnita csoportok nagyobb részvételt és igazságosabb bánásmódot
követelve már lassan három hónapja tüntetnek a Maliki-kormányzat ellen.
A
háborús éveket követően az iraki gazdaság kezd talpra állni, az olajvagyonnak
köszönhetően szépen zajlik az ország rekonstrukciója, s tér vissza lassan az
iraki polgárok vállalkozási kedve is. A mutatók és statisztikák kezdik
felülmúlni a 2003-as értékeket, a gazdaság például 9-10 százalékkal növekszik
évente, a kőolajból származó bevételek pedig már elérik a havi 8 milliárd
dollárt. Valójában azonban még mindig rengeteg a megoldatlan probléma, így
például a munkanélküliség és a szegénység: a felnőttek közel 40 százalékának
van csupán munkája, a fiatalok körében ez az arány még ennél is rosszabb, a 30
milliós iraki társadalomból pedig majd 7 millió ember él a szegénységi küszöb
alatt. De gondot jelent az elégséges energia-ellátottság biztosítása is,
jelenleg a napi átlag áramszolgáltatás csupán nyolc óra (ezért az iraki tőzsdét
újraindulását követően sokáig nem elektronikusan, hanem klasszikus táblás
rendszerben működtették). Továbbá az iraki gazdaság túlságosan függ az
olajipartól (95%), miközben a gazdasági rendszer más szektorait nem
fejlesztették kellőképpen. Például az egykor szépen teljesítő mezőgazdaságot a
központi tervezés elhanyagolta, aminek eredményeként ma az ország mezőgazdasági
terményekből és élelmiszerekből majd 90 százalékban behozatalra szorul. S
miközben az állam továbbra is a legjelentősebb munkáltatónak számít (3,5 millió
embert alkalmaz, ami 65 százalékát adja a munkaerőnek, és 70 százalékát az
ország GDP-jének), addig a privát szektor még mindig gyengélkedik. A
vállalkozásokat számtalan tényező akadályozza-korlátozza, például a nehézkesen
működő bürokrácia, a veszekedő és vetélkedő politikai elit, valamint a
biztonság hiánya. Egy konténer behajózása-szállítása majd négyszer annyi időt
vesz igénybe, s közel háromszor drágább Irakban, mint bárhol máshol a régióban.
A parlamenti képviselők ráadásul az elmúlt években inkább politikai
csatározásokat folytattak, mintsem a gazdaság működőképességét elősegítő (így
például a hitelezést megkönnyítő és meggyorsító) törvényeket alkottak. Végezetül,
az új Irak legnagyobb problémája a szakemberhiány, ami valamennyi gazdasági
szektort jellemzi, s hátráltatja a fejlődésben. A régi rendszer
alattvalóinak-alkalmazottainak a félreállítása (az ún. „debaaszifikáció”)
nagymértékben rontotta az eredményességet, miközben a háború eredményeként javarészt
a hozzáértő „koponyák” is elhagyták az országot.
Irak
ráadásul hosszútávon is bajban van, mivel az oktatás romokban hever, így aligha
lesz képes kiképezni az ország szakértelemmel bíró új elitjét. Az értelmiségi
körökben sokan nagy várakozásokkal tekintettek az amerikai beavatkozás utáni
időkre, szabadabb és toleránsabb légkörről, illetve jobban felszerelt
könyvtárakról álmodtak. A háború azonban keresztülhúzta a számításaikat, az
oktatás helyzete pedig nemhogy javult volna, hanem sok tekintetben rosszabb lett.
A fegyveres konfliktusban az oktatási-nevelési intézmények 84 százalékát
kifosztották, megrongálták, vagy éppenséggel megsemmisítették. Az arab világ
egykor legjobb egyetemeinek számító bagdadi felsőoktatási intézmények ma éppen
csak hogy léteznek, a túlélésért küzdenek. Szó szerint, ha azt nézzük, hogy az
elmúlt években több mint 31 ezer merényletet hajtottak végre iskolák-egyetemek
ellen, és közel 500 professzort gyilkoltak meg a radikálisok. Mindez nemcsak a
szakembergárda elvesztését okozza (az akadémikusok és kutatók 30 százaléka
lényegében odaveszett), hanem az ifjúság képzését is akadályozza (az
analfabetizmus problémája hosszú évtizedek múltán ismét aktualitást nyert). A
biztonsági és pénzügyi gondok mellett ráadásul az etnikai-felekezeti viták is
éreztetik a hatásukat az oktatásban: az egyetemek és iskolák a politikai és
vallási törésvonalak mentén szerveződnek meg, és rivalizálnak egymással.
Egyetemi függetlenségről és szabadságról, szakmai együttműködésről és
érdekképviseletről nem igazán beszélhetünk.
Az
iraki háború társadalmi hatásait szemrevételezve a legnagyobb problémát az
jelenti, hogy a konfliktus következtében a Szaddám Huszein (és elődei) által
kiépített iraki identitás végzetesen meggyengült. Noha az ország továbbra is
egyben van, a kurdok nem szakadtak el, a nemzeti egység azonban minden kétséget
kizáróan megbomlott. A már korábban is létező társadalmi törésvonalak most
rendkívül kiéleződtek, mondhatni az ország területi integritását
veszélyeztetik. Egyfelől az arab-kurd ellentét feszíti fenyegetően az új Irakot
(az autonómiatörekvések mellett az olajbevételek elosztásának ügye képez
feloldhatatlan vitatémát), másfelől pedig a már sokat emlegetett síita-szunnita
szembenállás kezdte ki az iraki egységet (amíg a síiták nagyrészt elégedettek a
jelenlegi helyzettel, addig a szunniták többsége úgy véli, hogy az új
rendszerben ők csupán a marginalizált alsóbb réteg lehetnek). Továbbá nem
szabad elfeledkezni a törzsek közt fennálló ellentétekről és versengésekről sem
(az iraki népesség közel háromnegyede vallja magát valamely törzs tagjának). A
háború társadalmi következményeit illetően mindenképpen említést érdemel az is,
hogy a lakosság körében alig akad olyan, akinek ne lenne személyes sérelme,
mert meggyilkolták vagy bebörtönözték valamelyik családtagját, vagy barátját.
Ráadásul az elmúlt évtizedben egy olyan generáció nőtt fel, amely háborúban és
káoszban szocializálódott, s mindez nem sok jóval kecsegtet a jövőt illetően. A
háború következtében pedig komoly kivándorlási hullám zajlott le, összességében
több mint kétmillió ember hagyta el Irakot, és telepedett le külföldön (a
menekültek nagy része Jordániába és Szíriába távozott). Különösképpen két
társadalmi csoport döntött az emigrálás mellett: egyfelől az iraki keresztény
közösség tagjai, akik a felekezeti harcok kirobbanását követően már egyáltalán
nem érezték biztonságban magukat (becslések szerint az Irakban élő keresztények
60 százaléka, majd egymillió fő hagyta el az országot), másfelől a középosztály
képviselői, akik a biztonsági helyzet romlása mellett a jobb élet lehetőségének
reményében távoztak Irakból (közel 40 százalékuk költözött külföldre). Főleg ez
utóbbi társadalmi szegmens elvesztése jelent komoly problémát, hiszen éppen a
középosztály lett volna a formálódó iraki demokrácia tartópillére. Az emigráció
mellett a belső migráció is komoly méreteket öltött, több mint 4 millió ember
volt kénytelen lakhelyet változtatni az országon belül.
Az
iraki rezsim ellen tömegpusztító fegyverek birtoklása címén indítottak támadást,
időközben azonban kiderült, hogy Szaddám csak blöffölt és ilyen harci
eszközökkel nem rendelkezett, így végül éppen maga a háború bizonyult
tömegpusztító fegyvernek: a katonai intervenció nem csak rengeteg áldozatot
követelt, hanem komoly egészségügyi problémákat is okozott. A foszfor, grafit,
higany és urán tartalmú fegyverek bevetése valóságos humanitárius katasztrófát
idézett elő (egyes becslések szerint az amerikai hadsereg közel hatmillió
töltényt, nagyrészt szegényített urán lövedéket használt el a 2003-2005
között). Az elmúlt években a születési rendellenességek és a rákos
megbetegedések száma látványosan növekedett azokban a városokban, ahol hosszabb
ideig folytak a fegyveres harcok, így például Falludzsában és Bászrában. A
szennyező anyagok olyan mértékű „genetikai károkozást” eredményeztek, amelyhez
foghatót keveset találunk a világtörténelemben (pl. Hirosima). Falludzsában a
szívbetegségek aránya tizenháromszorosa, a születéskori idegrendszeri problémák
száma pedig majd harmincháromszorosa az európai átlagnak, továbbá a gyermekkori
daganatos megbetegedések száma 2004 óta a tizenkétszeresére emelkedett. Az
iraki egészségügyi rendszer mindeközben nem sokat javult, amit jól bizonyít,
hogy a lakosság közel tíz százaléka még mindig tiszta víz nélkül éli a mindennapjait,
illetve hogy az orvosok közel fele külföldre emigrált a háborút követően.
Amerika
megítélése kezdetben alapvetően pozitív volt (ki ne emlékezne a Szaddám szobor
ledöntését ünneplő tömegekre, s az ünnepélyes zászlólengetésekre), de a megszállás
hosszúra nyúlt évei, s annak kellemetlen következményei (az infrastruktúrában
okozott károk és a társadalmi sérelmek), még inkább az elhibázott döntések és
lépések (így például az Abu Gharib börtönben történt visszaélések, illetve a
Haditában és Falludzsában elkövetett vérengzések) lerombolták az Egyesült
Államok köré korábban szőtt nimbuszt (lásd az iraki újságíró cipődobó akciója
népszerű szimbóluma lett az USA-kritikának). 2011 decemberével az amerikai
katonák elhagyták az országot, de az USA befolyása továbbra is szemmel látható,
amerikai fegyverekkel felvértezett iraki katonák strázsálnak, vagy éppenséggel
Hummer-ekben és Ford-okban ülve járőröznek az utakon országszerte. Szó, ami
szó, az USA még most is egyfajta megszálló katonai erőként jelenik meg az iraki
közvélekedésben. Washington ráadásul a rekonstrukció terén sem jeleskedett
túlságosan, közel 60 milliárd dollárt költött az ország újjáépítésére, mégis
kevés kézzelfogható eredményt hagyott hátra, ahogyan Bagdadban fogalmaznak:
„megannyi anyagi ráfordítás után nem hagytak ránk mást, csak egy óriási méretű
követséget”. (No meg persze némi kulturális „lenyomatot”, amennyiben a rap
igencsak népszerűvé lett az iraki fiatalok körében.) Tíz esztendő elteltével az
iraki társadalomban sokan gondolják úgy, hogy az amerikai beavatkozás
eredményeként rosszabbra fordult az életük (egy friss felmérés szerint az
irakiak 42 százaléka vélekedik negatívan a háborúról, és csak 30 százalékuk
látja fényesebben az ország sorsát). Az egyetlen pozitívum, amiben mindenki
egyetért, hogy Washington feloldotta az 1990-es években foganatosított
szankciókat. Persze hiba lenne mindenért az amerikaiakat hibáztatni, a
kudarcokért ugyanis legalább annyira felelős az iraki fél is. A segélyek és
támogatások jelentős része például az iraki korrupció útvesztőjében veszett el
(Irak ma a világ harmadik legkorruptabb rendszere). Miként egy újságíró
mondotta: „Az amerikaiak felemelték annak a sírnak a fedelét, amelyben Szaddám
Huszein alatt éltünk, de nem az ő hibájuk, hogy nem tudtunk kimászni a
gödörből. Az USA rengeteg szörnyű hibát vétett, de a sikertelenségért mi magunk
is felelősek vagyunk.”
Az
Irak elleni háború nem titkolt célja az volt, hogy a diktatórikus állóvizet
megkavarva előmozdítsák a közel-keleti térség demokratizálódását. Azonban, mint
látható volt, az új iraki köztársaság messze nem működik demokratikusan, és hasonlóképpen
elmaradt a várva-várt regionális demokrácia-dominó is. Sőt éppen ellenkezőleg,
a szomszédos államokban (Iránban és Szíriában) elakadtak a korábban megkezdett
reformok, és egyfajta konzervatív visszarendeződés következett be (lásd a
Mahmúd Ahmadinezsád vezette neokonzervatívok hatalomra kerülését az iszlám
köztársaságban). Washington ellenlábasai ugyanis az erőszakos iraki rendszerváltás
láttán úgy érezték-gondolták, hogy ők lesznek a következő célpont az USA terror
elleni háborújában, éppen ezért az elrettentés és elutasítás útját
választották. Az iraki káoszt látva-tapasztalva ráadásul a demokrácia eszménye
és intézménye a közel-keleti polgárok körében is lejáratódott. (Noha többen
állítják azt, hogy az „arab tavasz” kirobbanásában szerepet játszott az iraki
rezsimváltás, valójában erről szó sincs, különösen, ha azt nézzük, hogy 2011
folyamán Bagdadban is voltak komoly tiltakozások.) A háború pedig nem csak a
demokratizálódás tekintetében bizonyult kontra-produktívnak, hanem a „pária”
államok meggyengítésében is. Szaddám diktatúrájának megdöntése eredményeként Irán
jelentősen megerősödött, hiszen az USA természetes ellenségétől-ellensúlyától
szabadította meg Teheránt. Hovatovább, Irán a történelmi, kulturális és vallási
szálakat, kapcsolódásokat kihasználva nagymértékben növelte politikai és
gazdasági befolyását az új iraki köztársaságban. (Az iráni hatalmiságot azonban
nem szabad túldimenzionálni, hiszen az iszlám köztársasági modell, az iszlám
jogtudós uralmának koncepciója korántsem népszerű az iraki síiták körében.) Irán
mellett Törökország is aktivizálódott, amennyiben Ankara a síita kormányzat
Irán-barátságára válaszul igyekezett szoros kapcsolatokat kiépíteni az iraki
kurd és szunnita csoportokkal, hogy így korlátozza Bagdad mozgásterét. Amíg
Irán a társadalmi kötelékekre támaszkodva igyekszik befolyásolni az új Irakot,
addig az északi szomszéd a gazdasági erejét latba vetve próbál minél nagyobb
szeletet szelni magának az „iraki tortából” (a két ország közti kereskedelem
mértéke jelenleg majd 17 milliárd dollárra rúg).
Az
amerikai beavatkozás nyomán nem csak a demokratizálódás kísérlete bukott meg,
hanem a felekezeti ellentétek kiélezésével, még inkább azok határokon történő
átívelésével az egész régió, és a tágabb Közel-Kelet konfliktusossága is
fokozódott. A „szektariánus vírus” lényegében megfertőzte valamennyi szomszédos
államot. S míg az iraki rezsimváltást követően Irán vezetésével egyfajta síita
félhold formálódott Bahreintől kezdve Irakon át Libanonig, addig most a szíriai
események következtében egy Szaúd-Arábia által pénzelt szunnita félhold kezd
körvonalazódni, mindez pedig azt jelentheti, hogy az iszlám világban még inkább
felerősödik majd a két irányzat közti vallásháború. Az iraki háború ráadásul a
regionális ellentétek kiélezése mellett komoly nemzetközi problémákat is
generált. Washington alaptalan okokra hivatkozva indította meg háborúját, sőt
mi több, a nemzetközi közösség, az ENSZ Biztonsági Tanácsának felhatalmazása
nélkül, a nemzetközi joggal mit sem törődve támadott meg egy szuverén országot.
Az Egyesült Államok iraki intervenciója illegitim volt, az ENSZ alapokmányával
ellentétes módon alkalmazott katonai erőt, hiszen szó sem volt önvédelemről, mindez
pedig csak tovább rontotta a nemzetközi intézmény amúgy sem jó renoméját.
Ráadásul az ENSZ miután utólag legitimálta az amerikai megszállást, a
Közel-Keleten sokak szemében kvázi Washington cinkostársává vált. Hasonlóan
negatív vélemény fogalmazódott meg a többi nemzetközi szervezettel
kapcsolatosan is. Így például a Nemzetközi Büntetőbírósággal szemben, amely a
közel-keleti olvasat szerint kettős mércét alkalmaz: miközben a harmadik világ
elnyomó diktátorait folyamatosan igyekszik felelősségre vonni, addig az
amerikai-brit „háborús bűnösöket” nem bünteti, s nem vizsgálja azok
felelősségét. (Mindezek tekintetében aligha lehetnek illúzióink, hogy a
nemzetközi szervezet képes lesz majd megálljt parancsolni az iráni nukleáris
programnak, vagy bármilyen más regionális konfliktusnak.) Végezetül, ki ne
emlékezne Donald Rumsfeld elhíresült kijelentésére a „régi és új Európáról”, az
iraki háború talán az eddigi legkomolyabb törést-vitát eredményezte a
transzatlanti kapcsolatokban.
Végezetül,
de nem utolsósorban az iraki háború negatív hatással volt magára az Egyesült
Államokra is. Az elhibázott iraki intervenció az amerikai külpolitika
legnagyobb fiaskója lett a vietnámi konfliktus óta. Az USA számára a háború erkölcsileg
és szakmailag egyaránt csúfos kudarc volt. Amerika imázsa a koholt vádakra
alapozott és egyoldalúan végrehajtott katonai beavatkozás, illetve a megszállás
során elkövetett szörnyűségek (az eltúlzott erő-alkalmazás) eredményeként
jelentősen erodálódott. A háború megítélése mind odahaza, mind pedig a széles
világban igen negatív volt – és ez az elutasítás azóta csak még inkább
erősödött. A washingtoni döntéshozók ráadásul számtalan hibát követtek el, így
például a tudományos szakvéleményekkel szemben túl nagy jelentőséget
tulajdonítottak a hírszerzési jelentéseknek, illetve a disszidens hírforrásoknak,
miközben elfeledkeztek a Vietnámban már korábban megtapasztaltakról, hogy a
megszállás a helyi lakosság körében komoly ellenállást fog eredményezni, mint
ahogyan arról is, hogy az Egyesült Államok ellenségei igyekeznek majd kihasználni
a Szaddám távozását követően keletkezett hatalmi vákuumot. Az iraki intervenció
ráadásul nem csak sikertelen volt (ami a kitűzött célokat illeti), hanem hosszú
távra erodálta a katonai fellépést is, mint külpolitikai opciót. Az iraki
bukást követően a fegyveres erő alkalmazásának sem társadalmi, sem pedig
politikai támogatottsága nincsen (magyarán Washington eztán kétszer is
meggondolja majd, hogy háborút kezdeményezzen-e). A háborús kudarc eredményeként
pedig az Egyesült Államokat most kevésbé félik, mint korábban. Habár az USA
továbbra is katonai szuperhatalom, de a mindenhatóságába-legyőzhetetlenségébe
vetett hit erősen meggyengült. A sikertelen non-proliferációs kísérletet
követően Amerika ellenségei ráadásul egyfajta megerősítést kaptak, hogy
továbbélésüket a nukleáris fegyver biztosíthatja be a leginkább (lásd
Észak-Korea és Irán példáját). Hovatovább, a háború komoly anyagi megterhelést
jelentett az Egyesült Államoknak, amelyet követően csak még inkább eladósodott a
legfőbb keleti hitelezője, Kína felé. Az iraki beavatkozás ráadásul elterelte a
figyelmet és elvonta a forrásokat más kulcsfontosságú kérdésekről és területekről,
így például az al-Kaida ellen folytatott küzdelemről és az afganisztáni
konfliktus rendezéséről. A háború pedig nem csupán Irakot és a régiót döntötte
romba, hanem az Egyesült Államok nemzetközi pozícióját is megrendítette. Amíg
az 1991-es kuvaiti válság, az első öböl-háború az USA szuper-hatalmiságának
nyitányát jelképezte (a sikeres akciónak és a meggyőző katonai képességeknek
köszönhetően), addig a 2003-as második iraki konfliktus – éppen ellenkezőleg (a
stratégiai sikertelenség és az erkölcsi bukás eredményeként) – véget vetni
látszik a közel-keleti „Pax Americana-nak”. Az iraki intervenció lényegében
rámutatott az amerikai külpolitika legfőbb problémájára, a túlzott
militarizmusra, mindemellett pedig felvetett egy igencsak kínos kérdést is,
nevezetesen: hogyan történhetett meg az, hogy egy ideológiai csoportosulás
eltérítette a külpolitikai döntéshozatalt, miként volt lehetséges, hogy a
végrehajtó hatalom háborúpártisága maga alá gyűrte az oly nagyra becsült „fékek
és ellensúlyok” rendszerét?
Összességében
elmondható tehát, hogy az iraki háború nem érte meg a ráfordított erőt és energiát,
hiszen a politikai, gazdasági és stratégiai nyereség egy évtized múltán sem határozható
meg egyértelműen. Sőt, sok tekintetben éppen a kitűzött célok ellenkezőjét
eredményezte az intervenció: destabilizálódott az ország és annak közvetlen
környezete, kiéleződött a társadalom felekezeti szembenállása, megmaradt a
politikai rendszer diktatórikus jellege, megerősödött a szomszédos Irán
befolyása, valamint megjelent és pozíciót szerzett az al-Kaida, miközben az USA
befolyása korlátozódott. Ráadásul a konfliktus olyan mély sebeket okozott,
amelyek még egy évtized múltán sem forrtak be, s amelyek még hosszú ideig
kísérteni fognak.
Nincsenek megjegyzések:
Megjegyzés küldése